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Debate Presupuestario 2011 o eso

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Resultado del debate sobre el proyecto de presupuestos 2011.


El presupuesto de una administración pública es la herramienta más importante para cumplir con sus objetivos: los directos, de servicio público y los indirectos, de materialización de las propuestas de los partidos políticos que lo configuran y aprueban.

En el caso de Barakaldo nos encontramos con un gobierno que no tiene mayoría absoluta durante toda la legislatura 2007-2011 y que elabora un proyecto de presupuesto esperando contar con algún apoyo. En buena lógica, los miembros de la oposición elaboramos propuestas, en formato de enmiendas, para modificar ese proyecto y que incluya partidas que consideramos importantes para dar mejor servicio al ciudadano y para cumplir también con algún apartado de nuestros programas electorales.

De la capacidad de elaborar propuestas coincidentes con las necesidades de nuestros vecinos y vecinas y de la capacidad para convencer a nuestros compañeros y compañeras concejales depende en buena medida el  consenso necesario para juntar los votos suficientes (en Barakaldo, 13 votos) que permitan disponer de un presupuesto efectivo.

Desgraciadamente para Barakaldo (es decir, para los y las que somos barakaldeses y barakaldesas) esta no es la realidad: El equipo de gobierno elabora los presupuestos al revés de como obliga la normativa tributaria; comienza por los gastos y se inventa cantidades para las partidas de ingresos de forma que el balance cuadre.

La realidad es tozuda y hemos visto cómo al finalizar cada ejercicio económico se ha puesto de manifiesto el déficit producido por unos gastos mantenidos (y crecientes) y unos ingresos que nunca llegaban a las previsiones hechas. Nos encontramos ahora en una situación mantenida durante los 3 últimos ejercicios de déficit, ahorro neto negativo y, muy probablemente, a punto de entrar en escasa capacidad de pago de deudas contraídas.

Arrastramos unas deudas por créditos formalizados en torno a 20 millones de euros (más de 3 mil millones de pesetas). Tenemos una deuda asociada a la expropiación de una finca que, entre el valor de la expropiación y los intereses de demora, ronda los 22 millones de euros (más de 3.500 millones de pesetas) y queremos afrontar construcciones de viviendas para las que precisamos contratar otro préstamos por más de 28 millones de euros (casi 5 mil millones de pesetas). En suma, 70 millones de euros comprometidos y 50 de ellos sin poder afrontar aún. El 70% del presupuesto ordinario del municipio.También tenemos compromisos adquiridos en algunas sociedades públicas que pueden llegar a los 11 millones de euros.

Además, nos encontramos en una situación económica que presenta dos (al menos) necesidades:

  • Una relativa a cuestiones sociales: atención a colectivos que se están viendo especialmente dañados por la crisis y colaboración con asociaciones que atienden social, cultural, deportivamente a diferentes colectivos que pueden precisarlo en mayor medida.
  • Una relativa a cuestiones económicas: preparación de nuestros vecinos y vecinas, de nuestras PyMEs, de nuestras empresas y del municipio en general para afrontar el cambio económico que se está dando.

Con estos datos afrontamos el debate en Comisión Informativa en diciembre pasado.

Nosotros, el grupo municipal de Ezker Batua-Berdeak, el grupo municipal del Partido Popular y los compañeros y compañeras no adscritos, consideramos que hay carencias suficientes en el proyecto de acuerdo sobre presupuesto 2011 para Barakaldo que nos hacen presentar una enmienda a la totalidad del proyecto y pedir su devolución. El grupo municipal de EAJ-PNV oficial no lo considera así, ya que no presenta enmienda devolutiva ni enmiendas de ningún tipo.


En el debate cada concejal y cada concejala exponemos nuestras razones: ingresos “inventados”, falta de voluntad de ahorro en contratos de servicios, falta de previsión con respecto a obligaciones contraídas, falta de concreción de los proyectos de inversión, escasa atención a colectivos desfavorecidos, escaso apoyo a colectivos que atienden necesidades en el municipio, nulas propuestas de activación económica, mantenimiento de partidas presupuestarias de gasto suntuario y de prerrogativas de los grupos políticos,..

El grupo municipal del Partido Socialista refrenda su propuesta y el grupo municipal de EAJ-PNV dice que no tiene nada que decir.

Procedemos a las votaciones y el resultado es 11 votos a favor de devolver el proyecto de presupuesto (5 votos de los concejales no adscritos a ningún grupo municipal, 4 votos del grupo municipal del Partido Popular y 2 votos del grupo municipal de Ezker Batua-Berdeak), 11 votos en contra de devolver el proyecto de presupuesto (del grupo municipal del Partido Socialista) y 3 abstenciones (del grupo municipal de EAJ-PNV oficial). Empate, que obliga a una segunda votación, en la que se repite el resultado y que ahora es desecho el empate por el voto de calidad del presidente de la comisión, quedando, por tanto, rechazadas las peticiones de devolución del proyecto de presupuesto.

A continuación procedemos a debatir y votar las enmiendas parciales que hemos preparado únicamente los concejales y concejalas no adscritos a ningún grupo municipal. El resultado ha sido el siguiente:

Propuestas

Votos

Resultado

Albergue, Aseo, Lavandería

7 Si (5 no adscritos y 2 EB), 11 no (PSE ), 7 abstenciones (EAJ-PNV oficial y PP)

 

Rechazada

Auditoría preventiva de seguridad vial

2 Si (Juanjo y Josean), 16 no (PSE, 3 no adscritos y EB), 7 abstenciones (EAJ-PNV oficial y PP)

 

Rechazada

Incremento Ayudas Económicas Municipales

 

7 Si (5 no adscritos y 2 EB), 11 no (PSE ), 7 abstenciones (EAJ-PNV oficial y PP)

 

Rechazada

Centro de mayores de Rontegi

 

7 Si (5 no adscritos y 2 EB), 11 no (PSE ), 7 abstenciones (EAJ-PNV oficial y PP)

 

Rechazada

Comedor social

 

2 Si (Juanjo y Josean), 14 no (PSE, 3 no adscritos), 9 abstenciones (EAJ-PNV oficial, EB y PP)

 

Rechazada

Concurso Refinanciación Barakaldo

 

2 Si (Juanjo y Josean), 14 no (PSE, 3 no adscritos), 9 abstenciones (EAJ-PNV oficial, EB y PP)

 

Rechazada

Plan de control y esterilización gatos callejeros en colaboración con las asociaciones pertinentes

5 Si (5 no adscritos), 13 no (PSE y EB), 7 abstenciones (EAJ-PNV oficial y PP)

 

Rechazada

Haurreskolak

 

4 Si (Juanjo, Josean y EB), 14 no (PSE y 3 no adscritos), 7 abstenciones (EAJ-PNV oficial y PP)

 

Rechazada

Plan de Comercio. Continuación Mesa comercio

 

2 Si (Juanjo y Josean), 11 no (PSE), 12 abstenciones (IU, 3 no adscritos, PP y EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Plan de Empleo: Sector Informático, a través de inguralde

 

2 Si (Juanjo y Josean), 14 no (PSE y 3 no adscritos), 9 abstenciones (IU, PP y EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Plan de Empleo: Otros sectores, a través de inguralde

 

2 Si (Juanjo y Josean), 14 no (PSE y 3 no adscritos), 9 abstenciones (IU, PP y EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Portal de ofertas de empleo en la web municipal

2 Si (Juanjo y Josean), 14 no (PSE y 3 no adscritos), 9 abstenciones (IU, PP y EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Red wifi pública transeúntes

2 Si (Juanjo y Josean), 14 no (PSE y 3 no adscritos), 9 abstenciones (IU, PP y EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Incremento subvenciones a las asociaciones que trabajen en el ámbito de inserción y asistencia social

2 Si (Juanjo y Josean), 11 no (PSE), 12 abstenciones (IU, 3 no adscritos, PP y EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Subvenciones clubes federados

5 Si (5 no adscritos), 11 no (PSE ), 9 abstenciones (EAJ-PNV oficial, EB y PP)

 

Rechazada

Incremento subvenciones nominativas a clubes a través del IMD

2 Si (Juanjo y Josean), 14 no (PSE y 3 no adscritos), 9 abstenciones (IU, PP y EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Incremento subvenciones para cooperación internacional

4 Si (Juanjo, Josean y EB), 11 no (PSE y), 10 abstenciones (EAJ-PNV oficial, 3 no adscritos y PP)

Rechazada

Incremento subvenciones a las asociaciones culturales y recreativas

7 Si (5 no adscritos y 2 EB), 11 no (PSE ), 7 abstenciones (EAJ-PNV oficial y PP)

 

Rechazada

Subvenciones estudio euskera

5 Si (5 no adscritos), 11 no (PSE ), 9 abstenciones (EAJ-PNV oficial, EB y PP)

 

Rechazada

Subvenciones estudio otros idiomas

2 Si (Juanjo y Josean), 11 no (PSE), 12 abstenciones (IU, 3 no adscritos, PP y EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Casa de cultura en Zuazo – Arteagabeitia

7 Si (5 no adscritos y 2 EB), 13 no (PSE y PP), 3 abstenciones (EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Escuela infantil en Gurutzeta

7 Si (5 no adscritos y 2 EB), 13 no (PSE y PP), 3 abstenciones (EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Compra de suelo para vivienda de alquiler social

7 Si (5 no adscritos y 2 EB), 13 no (PSE y PP), 3 abstenciones (EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Fiestas de barrios

7 Si (5 no adscritos y 2 EB), 13 no (PSE y PP), 3 abstenciones (EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Subvenciones a clubes de bolos

7 Si (5 no adscritos y 2 EB), 13 no (PSE y PP), 3 abstenciones (EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Aulas de informática con acceso a internet para uso de la población

7 Si (5 no adscritos y 2 EB), 13 no (PSE y PP), 3 abstenciones (EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Plan de acción positiva de la mujer

7 Si (5 no adscritos y 2 EB), 13 no (PSE y PP), 3 abstenciones (EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Creación de la figura de Inspector de Salud laboral

7 Si (5 no adscritos y 2 EB), 13 no (PSE y PP), 3 abstenciones (EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Estudio para crear la figura de protección de la cordillera de Sasiburu, Argalario, Errekatxo, Gorostiza y Rio Castaños

7 Si (5 no adscritos y 2 EB), 13 no (PSE y PP), 3 abstenciones (EAJ-PNV oficial)

 

Rechazada

Lástima, no se ha podido incorporar al presupuesto de 2011 ninguna de las propuestas anteriores. En el acta de la comisión figurarán las defensas que los proponentes hemos hecho de ellas, pero no va a figurar ningún argumento en contra de ninguna de ellas. No ha habido debate, sino una puesta en escena de posiciones ya tomadas previamente. Me hubiera gustado saber qué no ha gustado de las nuestras para intentar mejorarlas para otra ocasión.

Al final el proyecto de acuerdo sólo contempla la propuesta del grupo del Partido Socialista que ha sido votada de la siguiente forma: 11 votos a favor (PSE), 11 votos en contra (5 no adscritos, 4 PP y 2 EB) y 3 abstenciones (EAJ-PNV oficial). Hemos tenido que repetir la votación y, tras darse el mismo resultado, ha resuelto el voto de calidad del presidente de la comisión.

El Partido Socialista en Barakaldo dispone de un proyecto de presupuesto para llevar al pleno del día 30 de diciembre a las 09:00 horas con el apoyo del grupo municipal de EAJ-PNV oficial, sin ninguna aportación.

Como comparativa, cabe citar el ayuntamiento de Bilbao donde los grupos municipales de PSE y PP han presentado enmiendas por importes cercanos a los 20 millones de euros, aunque las incorporadas a presupuesto lo han sido por importe cercano a los 500.000 euros.

En breve se verá que este prespuesto no sirve.

Comentarios (1)add comment
...
escrito por Idoia , 11, marzo, 2011

El PNV oficial de Barakaldo no tiene criterio de ninguna clase. ¿Es posibles que se abstengan en todas las votaciones?. Es bochornoso.. Mejor que se queden en casa y por lo menos se ahorran el ridículo.
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